Перегубернаторы

Информационное агентство "НТА-Приволжье", (12:43) 01 февраля 2005 г.

                 Схема назначения губернаторов президентом России стала ясна. Губернаторы пошли в Кремль с прошениями переназначить их в семидневный срок. Первым ставленником Владимира Путина стал Сергей Дарькин, которого во время его последних прямых выборов обвиняли в связях с криминалом.

О том, кто же первым из губернаторов пройдет процедуру президентского назначения по новому законодательству, в последнее время гадали все. Большинство политологов сошлось на том, что наибольшие шансы первым пройти процедуру назначения имеет действующий глава Еврейской автономной области Николай Волков.

Следом за ним назначенные президентом губернаторы должны были появиться в Саратовской области, Ямало-Ненецком автономном округе и Амурской области. Именно в этих субъектах федерации раньше, чем в прочих, истекали сроки работы избранных народом лидеров. Полпреды президента в Поволжье, на Урале и Дальнем Востоке уже представили на выбор президента списки из кандидатов в назначенцы для всех перечисленных регионов.

Но в итоге всех обошел губернатор Приморья Сергей Дарькин. Его срок полномочий истечет только летом, но он сам поставил перед Путиным вопрос о доверии к себе и получил утвердительный ответ.

Это прецедентное событие. Путинский закон о назначении губернаторов предусмотрел такой юридический казус: уже избранный народом губернатор, не дожидаясь истечения своего срока, обращается к президенту с вопросом о доверии. Если президент это доверие выражает, губернатор должен быть автоматически вынесен на обсуждение местного парламента и утверждён как назначенный. Когда такой пункт закона был принят, многие губернаторы и политологи выразили сдержанное недовольство. Все стали бояться, что переназначение превратится в добровольно-принудительную кампанию, главы регионов просто должны будут получить вотум доверия президента.

Дарькин эту кампанию начал.

Для многих губернаторов такой способ переназначения удобен. Так они избегают столкновения интересов с президентскими полпредами в округах (известно, что многие главы регионов, мягко говоря, не дружат с путинскими наместниками). Когда губернатор сам ставит вопрос о своём переназначении, полпред президента может в каком-то смысле быть устранен из процесса назначения. При обычной практике, когда срок главы региона истекает, полпред обязан представить в администрацию Путина список наиболее, на его взгляд, подходящих кандидатур. Когда губернатор сам инициирует своё переназначение, других кандидатов можно и игнорировать. К тому же так губернатор избавляется от необходимости проходить длительное согласование в президентской администрации, поскольку на то, чтобы решить, достоин ли действующий лидер остаться на новый срок, у главы государства остаётся всего неделя.

Скорее всего, Дарькин задал Путину свой самый важный вопрос ещё в середине января. В конце прошлого года губернатор Приморья заявил, что определится со своим будущим после плановой январской встречи с президентом. 17 января такая встреча состоялась и, судя по сообщениям пресс-службы администрации Приморья, прошла весьма успешно для губернатора. Дарькин доложил президенту, что отопительный сезон в крае проходит удачно, проблема водоснабжения Владивостока решена, и даже получил ответный подарок – 1,2 млрд. руб. из федерального бюджета на строительство океанариума.

Видимо, вдохновившись подарком и не желая упускать благоприятного момента, губернатор и поставил перед Путиным вопрос о доверии.

Cам первопроходец объяснил своё решение следующим образом: «- В июне у меня заканчивается срок полномочий, и согласно новому закону уже с марта администрация президента должна готовить предложения по кадрам. Наша администрация приняла 18 социально-экономических программ развития Приморского края на период до 2008 года.

В связи с тем, что я хочу эти программы закончить, я 17 января подал заявление президенту о доверии. Я над этим думал и считаю, что принял абсолютно правильное, понятное и логически выстроенное решение».

Воспримут ли пример Дарькина остальные губернаторы как призыв к действию, пока не ясно. Но опробованная приморским губернатором схема наверняка будет использована другими главами регионов ещё не раз. Поскольку на фоне основной процедуры, прописанной в законе, путь, выбранный Дарькиным, требует меньше времени и оставляет за просителем больше шансов на переназначение. Отказать в доверии Дарькину президент не смог, и теперь остаётся лишь дождаться, кто следующим пойдёт в Кремль с повинной головой и вопросом о доверии к себе.

Первыми в этом списке, вероятно, станут как раз те губернаторы, чьи сроки истекают в ближайшее время. У уже упомянутого губернатора ЕАО Волкова полномочия истекают 26 марта, а значит, он уже опоздал с добровольным походом к президенту. По закону, полпред в каждом округе направляет в Кремль список из двух кандидатур на пост губернатора за 90 дней до окончания срока его полномочий. А значит, бумага на Волкова попала в администрацию президента ещё в прошлом году. Не успеют воспользоваться схемой Дарькина и губернаторы Амурской и Саратовской областей. Сроки полномочий у Леонида Короткова и Дмитрия Аяцкова истекают в апреле, а значит, и на них документы в Кремль полпреды уже отправили.

            «Газета.Ru»

Межрегиональная Лига журналистов

Последние статьи

06 июля 2018 г. :: Культура

Звезды кино в Нижнем Новгороде

II фестиваль современного российского кино «Горький fest» стартует 20 июля.

04 июля 2018 г. :: Криминал

Участковые допустили убийство шестерых детей и избежали тюрьмы

Бывшие участковые уполномоченные отдела полиции №5 УМВД по городу Нижний Новгород Дмитрий Обливин и Владимир Филимонов приговорены к условным срокам по обвинению в халатности, повлекшей смерть женщины и шести детей.

03 июля 2018 г. :: Политика

Более 7,5 тысяч человек зарегистрировались на портале «команды правительства Нижегородской области».

Кроме того, 435 человек зарегистрировались на интернет-портале «Команда правительства Нижегородской области» для участия в конкурсе на пост заместителей главы администрации Нижнего Новгорода, сообщила в ходе круглого стола «Я б в чиновники пошел...» заместитель управляющего делами правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области Екатерина Кириллова.

03 июля 2018 г. :: Культура

Стартовал молодежный конкурс «ВЫСОЦКИЙ. ФЕСТ»

Радиостанция «НАШЕ Радио» и Благотворительный Фонд под управлением Никиты Высоцкого организовали Всероссийский музыкальный конкурс молодых авторов-исполнителей «ВЫСОЦКИЙ. ФЕСТ».

29 июня 2018 г. :: Масс-медиа

Юбилей по праву

Один из старейших работников ГТРК «Нижний Новгород» заслуженный работник культуры России Валентина Еремина, член союза журналистов России и автор многих программ, отпраздновала свое 80-летие!

29 июня 2018 г. :: Спорт

Нижний Новгород вошел в пятёрку лучших городов-организаторов ЧМ-2018

Нижний Новгород вошел в пятерку лучших городов-организаторов ЧМ-2018. Согласно рейтинга, составленного британским изданием «The Independent», столица Приволжья заняла четвёртое место после Санкт-Петербурга, Москвы и Сочи.

27 мая 2018 г. :: История

Исполняется сто лет мятежа чехословацкого корпуса

В конце мая на территории России вспыхнул мятеж чехословацкого корпуса (ЧСК), придав новые силы почти угасшему белому движению.

09 мая 2018 г. :: Общество

Студентка признана самой красивой

Студентка Дзержинского филиала РАНХиГС Путекова Алина прошла в финал всероссийского конкурса красоты и таланта «Мисс Президентская Академия — 2018»

Дзержинцы стали вице-чемпионами

Студенты Дзержинского филиала РАНХиГС заняли 2 место в финале всероссийского акселератора социальных инициатив RAISE

29 апреля 2018 г. :: Экономика

Зарплата в Нижегородской области выросла более чем на 10%

Среднемесячная зарплата в Нижегородской области за первые два месяца 2018 года выросла на 10,5% к аналогичному периоду прошлого года. Об этом сообщает министерство экономического развития и инвестиций региона со ссылкой на данные Нижегородстата.

Мнения

10 июля 2015 г.
Станислав Белковский

Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии:
Дожить и пережить президента

08 июля 2015 г.
Юлия Латынина

Юлия Латынина,
Обозреватель "Новой газеты":
Наука уничтожать

03 марта 2015 г.
Валерий Панюшкин

Валерий Панюшкин,
Cпецкорр Русфонда, руководитель детского правозащитного проекта "Правонападение":
Рецепт радости

12 февраля 2015 г.
Сергей Лавров

Сергей Лавров,
Министр иностранных дел России:
Переговоры идут лучше чем супер

15 марта 2014 г.
Валерий Елманов

Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Темна украинская ночь или Пять отличий Бандер-Логов от фашистов

06 мая 2013 г.
Георгий Бовт

Георгий Бовт,
Политолог:
Не пишите новые законы - соблюдайте старые инструкции!

20 марта 2013 г.
Наталия Геворкян

Наталия Геворкян,
специальный корреспондент ИД "КоммерсантЪ":
Поцелуй для гомофобов

26 июля 2012 г.
Антон Орехъ

Антон Орехъ,
журналист "Эха Москвы":
Луку не пустили на Темзу