Перегубернаторы

Информационное агентство "НТА-Приволжье", (12:43) 01 февраля 2005 г.

                 Схема назначения губернаторов президентом России стала ясна. Губернаторы пошли в Кремль с прошениями переназначить их в семидневный срок. Первым ставленником Владимира Путина стал Сергей Дарькин, которого во время его последних прямых выборов обвиняли в связях с криминалом.

О том, кто же первым из губернаторов пройдет процедуру президентского назначения по новому законодательству, в последнее время гадали все. Большинство политологов сошлось на том, что наибольшие шансы первым пройти процедуру назначения имеет действующий глава Еврейской автономной области Николай Волков.

Следом за ним назначенные президентом губернаторы должны были появиться в Саратовской области, Ямало-Ненецком автономном округе и Амурской области. Именно в этих субъектах федерации раньше, чем в прочих, истекали сроки работы избранных народом лидеров. Полпреды президента в Поволжье, на Урале и Дальнем Востоке уже представили на выбор президента списки из кандидатов в назначенцы для всех перечисленных регионов.

Но в итоге всех обошел губернатор Приморья Сергей Дарькин. Его срок полномочий истечет только летом, но он сам поставил перед Путиным вопрос о доверии к себе и получил утвердительный ответ.

Это прецедентное событие. Путинский закон о назначении губернаторов предусмотрел такой юридический казус: уже избранный народом губернатор, не дожидаясь истечения своего срока, обращается к президенту с вопросом о доверии. Если президент это доверие выражает, губернатор должен быть автоматически вынесен на обсуждение местного парламента и утверждён как назначенный. Когда такой пункт закона был принят, многие губернаторы и политологи выразили сдержанное недовольство. Все стали бояться, что переназначение превратится в добровольно-принудительную кампанию, главы регионов просто должны будут получить вотум доверия президента.

Дарькин эту кампанию начал.

Для многих губернаторов такой способ переназначения удобен. Так они избегают столкновения интересов с президентскими полпредами в округах (известно, что многие главы регионов, мягко говоря, не дружат с путинскими наместниками). Когда губернатор сам ставит вопрос о своём переназначении, полпред президента может в каком-то смысле быть устранен из процесса назначения. При обычной практике, когда срок главы региона истекает, полпред обязан представить в администрацию Путина список наиболее, на его взгляд, подходящих кандидатур. Когда губернатор сам инициирует своё переназначение, других кандидатов можно и игнорировать. К тому же так губернатор избавляется от необходимости проходить длительное согласование в президентской администрации, поскольку на то, чтобы решить, достоин ли действующий лидер остаться на новый срок, у главы государства остаётся всего неделя.

Скорее всего, Дарькин задал Путину свой самый важный вопрос ещё в середине января. В конце прошлого года губернатор Приморья заявил, что определится со своим будущим после плановой январской встречи с президентом. 17 января такая встреча состоялась и, судя по сообщениям пресс-службы администрации Приморья, прошла весьма успешно для губернатора. Дарькин доложил президенту, что отопительный сезон в крае проходит удачно, проблема водоснабжения Владивостока решена, и даже получил ответный подарок – 1,2 млрд. руб. из федерального бюджета на строительство океанариума.

Видимо, вдохновившись подарком и не желая упускать благоприятного момента, губернатор и поставил перед Путиным вопрос о доверии.

Cам первопроходец объяснил своё решение следующим образом: «- В июне у меня заканчивается срок полномочий, и согласно новому закону уже с марта администрация президента должна готовить предложения по кадрам. Наша администрация приняла 18 социально-экономических программ развития Приморского края на период до 2008 года.

В связи с тем, что я хочу эти программы закончить, я 17 января подал заявление президенту о доверии. Я над этим думал и считаю, что принял абсолютно правильное, понятное и логически выстроенное решение».

Воспримут ли пример Дарькина остальные губернаторы как призыв к действию, пока не ясно. Но опробованная приморским губернатором схема наверняка будет использована другими главами регионов ещё не раз. Поскольку на фоне основной процедуры, прописанной в законе, путь, выбранный Дарькиным, требует меньше времени и оставляет за просителем больше шансов на переназначение. Отказать в доверии Дарькину президент не смог, и теперь остаётся лишь дождаться, кто следующим пойдёт в Кремль с повинной головой и вопросом о доверии к себе.

Первыми в этом списке, вероятно, станут как раз те губернаторы, чьи сроки истекают в ближайшее время. У уже упомянутого губернатора ЕАО Волкова полномочия истекают 26 марта, а значит, он уже опоздал с добровольным походом к президенту. По закону, полпред в каждом округе направляет в Кремль список из двух кандидатур на пост губернатора за 90 дней до окончания срока его полномочий. А значит, бумага на Волкова попала в администрацию президента ещё в прошлом году. Не успеют воспользоваться схемой Дарькина и губернаторы Амурской и Саратовской областей. Сроки полномочий у Леонида Короткова и Дмитрия Аяцкова истекают в апреле, а значит, и на них документы в Кремль полпреды уже отправили.

            «Газета.Ru»

Межрегиональная Лига журналистов

Последние статьи

26 марта 2020 г. :: Наука и образование

МГУ и «Роснано» подготовят специалистов по ионизирующему обеззараживанию пищевых продуктов

Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова разработал программу повышения квалификации по ионизирующей обработке пищевых продуктов.

14 марта 2020 г. :: Технологии

Функции смартфонов, которые стоит отключить

Экспертами определены некоторые функции в смартфонах, без которых пользователю станет проще и удобнее обходиться со своим гаджетом.

06 марта 2020 г. :: Культура

Лукьяненко оценил сериал по его книге

Российский фантаст Сергей Лукьяненко высказался о сериале, который поклонники из Владивостока снимают по его книге «Осенние визиты».

28 февраля 2020 г. :: Транспорт

В России стартовали продажи компактного кроссовера Skoda Karoq.

Дилеры Skoda в России начали предлагать клиентам компакт-кросс Skoda Karoq, чьим выпуском занимается нижегородское предприятие ГАЗ.

26 февраля 2020 г. :: Экологический дозор

Как спасти планету

Сегодня во Всероссийском Центре изучения общественного мнения участники дискуссионного клуба «Валдай» проанализировали пути решения насущных экологических проблем.

26 февраля 2020 г. :: Спорт

Очередная дисквалификация российских биатлонистов

Международный союз биатлонистов (IBU) на основании проб, взятых в 2013 году, дисквалифицировал Светлану Слепцову и Евгения Устюгова за нарушение антидопинговых правил.

22 февраля 2020 г. :: Медицина

Ученые выяснили, когда начинается старение человека

Методами биоинформатики и статистики сотрудники НИИ физико-химической биологии имени А.Н.Белозерского МГУ выяснили, что старение человека начинается в момент зачатия или практически сразу после него.

24 января 2020 г. :: Экологический дозор

Аномалии предновогодней недели: зимнее цветение в Средней России

Участники проекта МГУ «Флора России» обнаружили зимнее цветение в Средней России. В научной литературе отсутствуют данные о зимнем цветении растений в Подмосковье.

20 января 2020 г. :: История

В окрестностях Иерусалима найдены руины церкви VI века

Она построена в период владычества Византийской империи и посвящена неизвестному мученику.

15 января 2020 г. :: Оружие

В 2020 году на вооружении России появятся много новинок

Продолжение модернизации армии с 2018 по 2027 гг. предусматривает создание новейшего вооружения, большинство из которого не имеет мировых аналогов и уже в этом году появятся в российской армии и на флоте.

Мнения

16 декабря 2019 г.
Валерий Елманов

Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Спортивный геноцид или Ньюфашизм

07 августа 2018 г.
Станислав Белковский

Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии:
Российским чиновникам рекомендовано вернуть детей и родителей на Родину

07 августа 2018 г.
Валерий Елманов

Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Переход на линию №…

07 августа 2018 г.
Александр Архангельский

Александр Архангельский,
автор и ведущий программы "Тем временем" на телеканале "Культура":
Наша школа дожёвывает позавчерашние бутерброды

10 июля 2015 г.
Станислав Белковский

Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии:
Дожить и пережить президента

08 июля 2015 г.
Юлия Латынина

Юлия Латынина,
Обозреватель "Новой газеты":
Наука уничтожать

03 марта 2015 г.
Валерий Панюшкин

Валерий Панюшкин,
Cпецкорр Русфонда, руководитель детского правозащитного проекта "Правонападение":
Рецепт радости

12 февраля 2015 г.
Сергей Лавров

Сергей Лавров,
Министр иностранных дел России:
Переговоры идут лучше чем супер