Бесплатные юристы для бедных

Советская Чувашия, (17:01) 17 апреля 2006 г.

То, что наша правовая грамотность хромает, общеизвестно. Иной раз в такие ситуации вляпаемся, что потом долго локти кусаем. Состоятельные люди без адвокатов нынче не обходятся. А бедным они зачастую просто не по карману. Что делать?

Без справки не примут

А давайте создадим государственную систему оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, решило государство. Но сначала в порядке эксперимента посмотрим, насколько эффективной будет наша задумка. И в августе прошлого года российское правительство постановило провести эксперимент: бесплатные юридические бюро заработали в десяти регионах. В конце года обсудят результат. Если граждане довольны, то с 2007 года такие бюро будут созданы везде. И в Чувашии тоже. Таково поручение Президента В. Путина.

Намерение благое. Но кое-какие проблемы уже обозначились и были обсуждены на расширенной коллегии Минюста России, где и Президент присутствовал. Первые два месяца работы бесплатных юридических бюро показали, что гражданам не так-то просто попасть туда на прием. Для этого нужна справка о доходах, а чтобы добыть ее, приходится тратить немало сил и времени. Российские бюрократические проволочки тоже известны. Механизм подтверждения уровня дохода малоимущих граждан должен быть максимально упрощен.

Другая проблема – невысокий размер денежного содержания работников государственных юридических бюро. Понятно, что предложенные государством гроши опытных профессионалов не устраивают. А именно они могут оказать людям квалифицированную помощь, а не для галочки.

Конкуренты или дублеры?

В Чувашии к созданию юридических бюро отношение неоднозначное. Обсуждалось это нововведение в числе прочих на расширенном заседании совета Управления федеральной регистрационной службы по ЧР. Это ведомство и будет регистрировать в будущем бесплатные юридические службы. Руководитель Минюста Чувашии В. Петров пояснил, что юридическую помощь малоимущим гражданам у нас и так оказывают. На эти цели правительство республики и в этом году выделило более 500 тысяч рублей. База данных на малообеспеченных граждан есть в Министерстве здравоохранения и соцразвития. По идее там должны выдавать справки о доходах. Но идет разговор о том, чтобы эти функции закрепить за Минюстом. Так что справочный вопрос пока открытый. Хотя министр полагает, что в любом случае проблем с подтверждением уровня дохода будущих клиентов юрбюро быть не должно.

А нужны ли вообще сегодня государственные юридические службы для бедных? На взгляд президента Чувашской адвокатской палаты Ю. Кручинина, ситуация сложилась в некоторой степени парадоксальная. С одной стороны, вроде бы понятно стремление государства облегчить участь малоимущих, обеспечить их доступ к бесплатной квалифицированной юридической помощи. С другой стороны, федеральным законом предусмотрено, что оказание такой помощи в субъектах Российской Федерации должно регулироваться региональными нормативно-правовыми актами.

– Буквально перед Новым годом принято соответствующее постановление правительством Чувашии, – говорит Юрий Сергеевич. – И оно регулирует порядок получения бесплатной юридической помощи у адвокатов. Выходит, задуманные государством юридические бюро – параллельные службы. И это даже не эксперимент, а уже прелюдия к тому, что такие бюро во всех регионах все-таки создадут.

Хотя Ю. Кручинин особого смысла в них не видит. Полагает, государству надо выработать единую государственную политику в части оказания малообеспеченным гражданам бесплатной юридической помощи. «Мы как оказывали, так и будем оказывать гражданам эту помощь, и никаких справок, как и прежде, с них требовать не будем. А если их требовать, то опять запустим того же инвалида по кругу собирания документов. А потом еще с ним надо будет составить акт выполненных работ. Это оскорбительно как для адвоката, так и для граждан, которые нуждаются в бесплатной юридической помощи».

Федеральный инспектор по Чувашии Д.Донсков тоже не особо приветствует создание юридических бюро. Полагает, что с проблемой юридического обслуживания малоимущих граждан можно справиться местными усилиями. Возможно, Чувашия на своем опыте представит более качественную модель такой помощи. В любом случае отрадно, что за бедняков стали беспокоиться. А им, честно говоря, все равно, кто поможет разобраться в сложной жизненной ситуации. Главное, чтобы помогли.

Лжеадвокаты рядом

Кстати, Ю. Кручинин затронул еще одну очень важную проблему, на которую государству следовало бы обратить внимание. Юристы, по ряду причин лишенные адвокатского статуса, не сдают своих удостоверений. Таких сегодня аж 19 человек. И не исключено, что они по-прежнему оказывают услуги гражданам.

Регистрационным службам нужно пресекать лжеадвокатов и другой категории. Некоторые, провалив квалификационный экзамен в Чувашии, получают временную регистрацию в других регионах и… благополучно сдают там экзамены. А потом возвращаются и начинают оказывать услуги жителям нашей республики. Это, как правило, личности известные, ранее судимые. Тут им устанавливают капитальный заслон к адвокатской деятельности. Но в том же Воронеже, Липецке или Тюмени они без труда решают экзаменационные проблемы. Это не порядок, когда законодательство дает возможность проникать в адвокатуру разным прохиндеям. Уж они-то определенно не помощники гражданам.

Л. СМАГИНА.

Межрегиональная Лига журналистов

Последние статьи

11 сентября 2018 г. :: История

Забытое кладбище обнаружили археологи в Нижегородском кремле

В ходе археологических раскопок в Нижегородском кремле найдено забытое кладбище XVII века. Работы ведутся на месте храма Симеона Столпника, взорванного большевиками в 1928 году. После завершения раскопок Нижегородская епархия РПЦ планирует восстановить эту церковь.

09 сентября 2018 г. :: Экономика

Большой форум об эффективных продажах пройдёт в Нижнем Новгороде

11 сентября в Нижний Новгород приедут ведущие российские эксперты по продажам, чтобы выступить на Втором ежегодном форуме продаж «Персонализация».

05 сентября 2018 г. :: Политика

Боливар не выдержит пятерых

Как и за кого будет голосовать Нижегородская область на выборах губернатора.

30 августа 2018 г. :: Медицина

Нижегородские медики выиграли грант российского научного фонда

По итогам конкурса Российского научного фонда в номинации «Проведение исследований научными группами под руководством молодых ученых» профессор кафедры социально-гуманитарных наук ПИМУ, заведующий кафедрой философии и истории медицины Сеченовского университета Наталия Шок (руководитель группы) и доцент кафедры социально-гуманитарных наук Ольга Нагорных вошли в число основных исполнителей проекта «Проблемы биоэтики в историческом контексте и социокультурной динамике общества».

29 августа 2018 г. :: Общество

Выгодный обмен: лишний вес на миллион рублей и машину.

Жительница Нижнего Новгорода участвовала в проекте по похудению «Бешеная сушка» и победила, сбросив почти 14 килограммов.

28 августа 2018 г. :: Происшествия

Под Владимиром погиб солдат, спасая сослуживца

Во Владимирской области на учениях, погиб солдат-срочник из Нижнего Новгорода, спасая своего сослуживца.

06 июля 2018 г. :: Культура

Звезды кино в Нижнем Новгороде

II фестиваль современного российского кино «Горький fest» стартует 20 июля.

04 июля 2018 г. :: Криминал

Участковые допустили убийство шестерых детей и избежали тюрьмы

Бывшие участковые уполномоченные отдела полиции №5 УМВД по городу Нижний Новгород Дмитрий Обливин и Владимир Филимонов приговорены к условным срокам по обвинению в халатности, повлекшей смерть женщины и шести детей.

03 июля 2018 г. :: Политика

Более 7,5 тысяч человек зарегистрировались на портале «команды правительства Нижегородской области».

Кроме того, 435 человек зарегистрировались на интернет-портале «Команда правительства Нижегородской области» для участия в конкурсе на пост заместителей главы администрации Нижнего Новгорода, сообщила в ходе круглого стола «Я б в чиновники пошел...» заместитель управляющего делами правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области Екатерина Кириллова.

03 июля 2018 г. :: Культура

Стартовал молодежный конкурс «ВЫСОЦКИЙ. ФЕСТ»

Радиостанция «НАШЕ Радио» и Благотворительный Фонд под управлением Никиты Высоцкого организовали Всероссийский музыкальный конкурс молодых авторов-исполнителей «ВЫСОЦКИЙ. ФЕСТ».

Мнения

07 августа 2018 г.
Станислав Белковский

Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии:
Российским чиновникам рекомендовано вернуть детей и родителей на Родину

07 августа 2018 г.
Валерий Елманов

Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Переход на линию №…

07 августа 2018 г.
Александр Архангельский

Александр Архангельский,
автор и ведущий программы "Тем временем" на телеканале "Культура":
Наша школа дожёвывает позавчерашние бутерброды

10 июля 2015 г.
Станислав Белковский

Станислав Белковский,
учредитель Института национальной стратегии:
Дожить и пережить президента

08 июля 2015 г.
Юлия Латынина

Юлия Латынина,
Обозреватель "Новой газеты":
Наука уничтожать

03 марта 2015 г.
Валерий Панюшкин

Валерий Панюшкин,
Cпецкорр Русфонда, руководитель детского правозащитного проекта "Правонападение":
Рецепт радости

12 февраля 2015 г.
Сергей Лавров

Сергей Лавров,
Министр иностранных дел России:
Переговоры идут лучше чем супер

15 марта 2014 г.
Валерий Елманов

Валерий Елманов,
политолог, заслуженный работник культуры РФ:
Темна украинская ночь или Пять отличий Бандер-Логов от фашистов