"- Происходит переход правительства к активному использованию государственных средств в качестве катализатора экономического роста", - заявил премьер Михаил Фрадков, открывая заседание правительства. Тем самым глава кабинета обозначил новый вектор экономической политики - активное вмешательство государства в экономику.
Кабинет одобрил объёмы и направления использования госинвестиций, которые становятся главным инструментом политики, на будущий год. Сумма расходов на инвестиции и целевые программы увеличится на 32% и превысит $22 млрд.
Министры решали, куда тратить лишние деньги. Задача нелёгкая - к заседанию правительства пришлось даже переписать проект бюджета на следующий год. Прогноз цены барреля нефти повысили с $35 до 40, и в результате объём бюджета-2006 вырос ещё на 10% - до 4 трлн. рублей. Куда девать это свалившееся на голову богатство - министры знают. На инвестиции.
"- Нам государство доверяет большие деньги", - заметил премьер-министр. Похоже, правительство, разочаровавшись в рыночных рычагах стимулирования экономического роста, не избежало соблазна подхлестнуть его с помощью госрасходов. "- Мы делаем постепенный поворот к формированию бюджета развития. Если мы дискредитируем эту идею, это будет не минус, а вообще катастрофа", - предостерёг коллег Михаил Фрадков.
Министры решили, что потратят на рост экономики, т.е. на инвестиции, рекордные суммы. Объем финансирования федеральных целевых программ (ФЦП) вырос на 27% и достиг 340 млрд. рублей. Прочие инвестиции, объединяемые Федеральной адресной инвестиционной программой (ФАИП), выросли на 38% и достигли 300 млрд. руб. Правда, окончательный список ФЦП был внесён в правительство всего за несколько часов до заседания, а несколько программ так и остались неготовыми. Замглавы МЭРТ Виталий Савельев предложил зарезервировать для них средства и доработать до осени. "- Я бы был на месте Минфина в затруднении", - заметил Михаил Фрадков. Тем не менее, доработать программы позволили.
Вторым вопросом правительство обсуждало проект налоговой амнистии, предложенный министерством финансов. В течение полугода любой гражданин может предъявить ранее сокрытые от налогообложения средства, уплатить с них 13% сбора - и преследовать его за сокрытие налогов уже не будут. В ходе обсуждения выяснилось, что такая амнистия никому не нужна и работать не будет.
Как выразился представитель правительства в судебных органах Михаил Барщевский, "в этой редакции это тот случай, когда гора родила мышь". Самое удивительное, что члены правительства это осознавали. Тон дискуссии задал министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, предложивший увеличить срок подачи налоговых деклараций до одного года и дать возможность декларировать не только деньги, но и имущество. Продление срока министр аргументировал технической неготовностью правительства быстро работать: "- У нас административная реформа только из леса выходит". Распространение амнистии на имущество глава минпромэнерго объяснил тем, что "средства могли быть вложены в объекты недвижимости, что мы, собственно, и наблюдаем в Подмосковье".
Следом вице-премьер Александр Жуков предложил снизить величину сбора с 13 до 7%.
Премьер пытался свернуть дискуссию, сказав: "- Правительство - продолговатый, а не круглый стол". Но остановить впавших в либерализм участников заседания было уже невозможно.
Председатель Координационного совета предпринимательских организаций Александр Шохин предложил освободить предъявивших свои доходы граждан от преследований не только за налоговые, но и за валютные нарушения - поскольку вывезти деньги за границу можно было только с нарушениями валютного законодательства. Михаил Барщевский развил эту мысль и предложил предельно расширить круг экономических преступлений, "прощение" за которые будет даровать налоговая амнистия. В противном случае любого "челнока", декларировавшего свои заработки, можно будет привлечь за таможенные нарушения. "- И они подпадают - но не под амнистию, а по полной программе", - отметил Барщевский. Общее мнение резюмировал глава МЭРТа Герман Греф, сказавший: "- У меня есть предложение поменять задание министерству финансов". Михаил Фрадков согласился, что "надо через эту призму посмотреть на озвученные вопросы". В результате законопроект об амнистии решено доработать в течение месяца.
Правительство выбивается из графика
При прежних кабинетах министров повестка дня заседаний кабинета была известна на несколько месяцев вперед - существовал график. Однако в последние месяцы предсказать, что именно будут обсуждать наши министры на следующей неделе, стало совершенно невозможно. Вопросы исчезают из повестки или появляются в ней буквально накануне заседания. Несколько раз переносилось обсуждение Федеральной целевой программы "Административная реформа" - и в итоге программа умерла без обсуждения. В начале июня должны были обсуждать структурные преобразования в газовой отрасли - но по предложению Виктора Христенко их рассмотрение отложили на четвёртый квартал.
Проект реформы науки переносили из-за острой критики со стороны академического сообщества. Реформу ОСАГО переносили на месяц. Настоящая свистопляска развернулась вокруг инвестиционной программы "Газпрома". Источник в правительстве говорит, что срыву графиков способствует личная позиция премьера. Когда вокруг какой-то проблемы имеется борьба сил и мнений, а президент своей точки зрения ещё не выразил, Михаил Фрадков предпочитает не вставать на чью-либо сторону, а ждать, когда противоборствующие силы договорятся или когда свое веское слово скажет Кремль.
Константин Фрумкин, «Финансовые «Известия»
На «Иннопроме-2026» власти Ростовской области и таганрогский завод «Красный котельщик» договорились о запуске производства электронасосных агрегатов. Инвестиции превысят 400 млн рублей, в регионе появятся десятки рабочих мест.
Структура Ростеха и правительство Кировской области подписали на «Иннопроме» соглашение о цифровой трансформации региона. Школы, больницы и городскую инфраструктуру переведут на защищённое российское ПО и «умные» системы для транспорта, ЖКХ и безопасности.
В Алтайском краевом кардиодиспансере впервые провели операцию на открытом сердце беременной пациентке на 23-й неделе. У жительницы Кулунды удалили миксому левого предсердия; беременность сохранили, операция и восстановление прошли без осложнений.
В День Республики Алтай, 3 июля, у села Подгорное открыли Платовский мост через Катунь, который строили 16 лет. Переправа за 1,7 млрд рублей соединяет Республику Алтай с Алтайским краем и возвращает связь с республикой более чем 500 жителям Подгорного.
В Нижегородской области открыли рабочее движение по части западного обхода Арзамаса — участку 4,6 км от кольца у посёлка Выездное. Дорога выведет транзит и поток паломников в Дивеево и Саров из центра города; полностью обход длиной 5,183 км достроят к концу 2026 года.
Хирурги центра имени Пирогова ФМБА впервые в Мурманской области выполнили протезирование аорты с сохранением кровоснабжения внутренних органов. Пациента с опасной аневризмой спасли, а помощь оказали бесплатно по федеральной квоте.
В Челябинске запустили движение по путепроводу в посёлке Новосинеглазово. Мост длиной около 90 метров избавил жителей от ежедневных пробок перед железнодорожным переездом, где приходилось подолгу ждать поезда.
С 1 июля билеты на маршрутах между Кстовом и Нижним Новгородом выросли в цене, а на одном из направлений проезд теперь дороже, чем в самой областной столице. Минтранс начал проверку перевозчика, который к тому же продолжил брать оплату наличными.
В Шаблыкинском районе Орловской области «Щёлково Агрохим» открыло семеноводческий центр полного цикла «Курсар» мощностью 20 тыс. тонн семян в год. Инвестиции превысили 500 млн рублей; предприятие нацелено на импортозамещение семян сои и рапса для хозяйств Центрального Черноземья.
«АвтоВАЗ» запустил серийную сборку Lada Vesta в финальной версии 5.0 с автоматическим климат-контролем и телематикой Lada Connect. Первые машины дойдут до дилеров во второй половине июля, а 20 июля стартует и производство обновлённой Lada Niva Legend.
